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2018年塑料行业政策大盘点

2018-12-18 18:22
来源: 生意社
编辑:东方财富网

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  《废塑料综合利用行业规范条件》

  工信部宣布,2018-12-18起施行《废塑料综合利用行业规范条件》(以下简称《规范条件》)。《规范条件》明确了行业新建、已建的三大重点类型企业在废塑料处理能力上的门槛。《规范条件》所指的废塑料综合利用企业,主要包括PET再生瓶片类企业、废塑料破碎清洗分选类企业以及塑料再生造粒类企业。根据规范的要求,PET再生瓶片类新建企业,要求年废塑料处理能力不低于30000吨,已建企业则不低于20000吨;废塑料破碎、清洗、分选类新建企业,年废塑料处理能力不低于30000吨,已建企业不低于20000吨;塑料再生造粒类新建企业,年废塑料处理能力不低于5000吨,已建企业不低于3000吨。作为环保要求门槛高的行业,《规范条件》明确了“资源综合利用及能耗”,如对回收的废旧塑料,“不得倾倒、焚烧与填埋”;再生加工相关生产环节,要求每吨废塑料综合电耗低于500千瓦时;而PET再生瓶片类企业与废塑料破碎、清洗、分选类企业,每吨废塑料综合新水消耗低于1.5吨。

  “限塑令”

  “限塑令”发布十年国家发改委正制定新政日前,国家发改委网站开设“我为塑料垃圾污染防治建言献策”专栏,邀请社会各界人士在1月5日至1月31日期间,围绕不同领域塑料制品的管理要求,提出意见建议。这是继2008年实施《国务院办公厅关于限制生产销售塑料购物袋的通知》以来,国家层面就防治“白色污染”采取的进一步举措。 这份由国家发改委环资司发出的邀请指出,近年来随着电商、快递、外卖等新业态的发展,塑料餐盒、塑料包装等的消耗量快速上升,造成新的资源环境压力。塑料垃圾被随意丢弃会引起“白色污染”,不规范处理塑料垃圾存在着环境风险。 对此,国家发改委正在研究制定防治塑料垃圾污染的政策文件,按照“限制一批、替代一批、规范一批”的原则,对不同生产、生活、消费等情形中使用的塑料制品,分领域、分品类提出政策措施。

  征求意见的范围包括: 一、对具备限制或禁止使用塑料制品的消费场景、作业工序以及商品品类等的建议; 二、对已有成熟替代方案(如布袋、纸基包装、可降解材料等),具备推广应用替代产品的情形的建议; 三、对尚不具备禁止使用或替代条件,需对塑料制品使用进行规范管理的情形的建议; 四、其他有关防治塑料垃圾污染的意见和建议。 十年“限塑令”效果几何? “限塑令”发布十年后,中国治理“白色污染”的成效再度引发热议。事实上,经过近10年的执行,“限塑令”已取得不容小觑的成绩。根据国家发改委2017年发布的数据显示,2008年以来,超市、商场的塑料袋使用量普遍减少2/3以上,累计减少塑料袋140万吨左右,相当于节约了840万吨石油。 如今,新业态要求“限塑令”要与时俱进,需不断进行调整。如果继续按照原有措施进行管理,难免会出现“一刀切”的情况。 业内人士指出,调整“限塑令”并不是简单地扩大其适用范围,而是在吸取实施10年间的经验和教训基础之上,丰富治理手段、提升治理能力,以期最终实现“限白”的初衷。

  《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》

  《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》 2017年12月中旬,强制性国家标准《聚乙烯吹塑农用地面覆盖薄膜》发布,该项国家标准将于2018-12-18起实施。和现行的1992年版国家标准相比,新国标对于减少农田“白色污染”,改善土壤和环境质量具有重要意义。此次修订以规范生产、引导使用、提高质量、促进回收为目标,系统考虑地膜厚度与力学性能,适当提高了厚度要求。从兼顾农用地膜的可回收性、农民的经济承受能力和资源节约的角度出发,参考国际国外相关标准,将地膜最低厚度从0.008mm(极限偏差±0.003mm)提高到了0.010mm(负极限偏差为0.002mm)。同时,按地膜厚度范围,配套修改了力学性能指标,防止企业为提高厚度而加入过多的再生料,降低产品质量和可回收性。此外,标准还修改了人工气候老化性能及相应的检测方法。农业部在标准的批准发布过程中做了大量的推动工作。

  增值税税率降低

  2018-12-18起,一是将制造业等行业增值税税率从17%降至16%,将交通运输、建筑、基础电信服务等行业及农产品等货物的增值税税率从11%降至10%,二是统一增值税小规模纳税人标准。将工业企业和商业企业小规模纳税人的年销售额标准由50万元和80万元上调至500万元,并在一定期限内允许已登记为一般纳税人的企业转登记为小规模纳税人,让更多企业享受按较低征收率计税的优惠。

(文章来源:生意社)

(责任编辑:DF134)

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